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国有企业党建工作创新实践

刘宝增

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党治国理政的重要依靠力量,必须一以贯之坚持党对国有企业的领导这一重大政治原则,全面加强党的建设,不断提高党建工作质量,以高质量党建引领高质量发展。西北油田始终高度重视党建工作,结合近年来石油公司体制改革实践和自身特点,坚持以党建为引领,通过“组团式共建、区域化联建、网络化促建”的“三建”模式,将油田与利益相关方的力量凝聚起来,将片区内油田各单位的力量凝聚起来,将油田科研生产服务等力量凝聚起来,实现了共享资源、共强党建、共融发展。

创新工作模式的实践探索

党的十八大以来,我们积极创新工作模式,在实践探索中不断发展完善,逐渐形成较为成熟系统的理论体系和实践成果。

组团式共建,实现与利益相关方融合。“组团式”共建是新模式的基础形式,以实现西北油田内部党组织与外部党组织融合共赢为目标,积极与利益相关方、系统内外单位、地方政府等组团共建,各方资源共享、协同共进、互利共赢,促进目标任务圆满完成。由油田内部党组织牵头,打破党组织隶属关系界限、党员身份界限,依托与油田利益相关方企业的业缘联系,以及驻地行政单位的地缘联系,建立党组织之间共建的有效机制,实现党建共促、资源共享、发展共赢。组团式共建有3种典型类型。一是大产业链共建,即处于“供应—生产—销售—炼化”这条大产业链上的党组织,依托上下游产业链联系紧密的优势,在业务合作、技术研发、市场拓展、成本优化、队伍管理、党的建设等方面强化沟通协调和业务联动。二是小产业链共建,即油田内部党组织与专业化服务队伍党组织之间共建,在优化人力资源、共享技术成果、实施降本减费等方面加强合作,实现共赢。三是油地联合共建,即油田内部党组织与属地党组织之间共建,秉承“油地共建大油田、双方共谋大发展”的工作思路,围绕新疆社会稳定和长治久安总目标,实现油田与属地共建、共融、共发展。

区域化联建,实现片区基层组织融合。区域化联建是优化西北油田内部各单位党建工作组织形式、活动形式的重要载体,主要解决系统各单位所处位置分散、统一集中开展党建活动不便的问题,依托片区、基地等地域优势,将在一定区域内开展业务的企业内部单位按照“地域相近、业务相连”的原则进行整合,通过党建经验交流、集中学习培训、联合科研攻关等手段,实现业务共进、党建共强、融合发展的目标。区域化联建有4种典型类型。一是业务链条型联建,即围绕“管理+科研+生产”“供应+生产+销售”等业务链条,油田内部科研、油气生产、销售、专业化管理等党组织,开展以党建交流、科研攻关、生产促进等为主要内容的联建活动。二是科研支撑型联建,即为解决油田生产中的技术难题,更好发挥技术保障作用,立足项目攻关、技术支持、产研共促,科研单位与油气生产单位党组织开展联建活动。三是服务保障型联建,即为更好地保障生产经营平稳运行,专业化管理中心与油气生产单位之间,针对服务保障、技术支撑、物资供应等开展联建活动。四是业务共进型联建,即油田内部油气生产单位党组织之间、科研单位党组织之间、专业化管理中心党组织之间,基于业务相同或相近的特征开展的联建活动。

网络化促建,实现油田内部深度融合。网络化促建形式在“网”,关键在“促”,是西北油田系统内外各类党组织交互融通的有效平台,主要解决党建工作不平衡、上下联系不紧密、服务保障不到位等问题。通过织密组织网,促进不同地域、不同机构党组织和党员实现组织管理全覆盖。通过构建服务网,完善机关服务基层、科研服务生产、后方服务一线的服务格局。通过畅通信息网,促进党组织之间信息融通、思想融动、力量融合。网络化促建有3种典型类型。一是织密组织网促建,坚持“四个对接、四个同步”和“三个有利于”的原则,构建全面覆盖的组织网络,做到业务发展到哪里、组织就覆盖到哪里、党员作用就发挥到哪里。二是构建服务网促建,完善“一对多”“多对一”的机关服务基层、科研服务生产、后方服务一线的服务格局,通过开展咨询服务、政策解读和难题攻关,实现哪里有需求哪里就有服务。三是畅通信息网促建,实施智慧党建工程,采用信息化手段,利用网络载体,打造互联互通的信息网,实现线上与线下融合,推动党组织不断改进工作方式和手段,增强党建工作的时代感和吸引力。

创新工作模式的启示

西北石油局党委在创新工作模式实践中,有效提升了党建工作质量,有力促进了企业生产经营,有几点体会和思考。

加强国企党建工作,必须始终坚持融入中心。国有企业作为党执政兴国的重要物质基础和政治基础,不仅具有经济属性和社会属性,更具有政治属性,这就要求国有企业必须始终牢牢把握习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议提出的“六种力量”的定位,一以贯之坚持党对国有企业的领导这一重大政治原则,注重把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,实现党建工作与企业中心工作的深入融合。创新工作模式不是就党建论党建,而是将党建工作理念、党建工作制度、党建工作机制、党建工作内容、党建工作方法与企业的经营管理理念、经营管理制度、经营工作机制、经营管理工作内容、经营管理工作方法相融合,将党建融入生产经营管理的工作环节,以党建服务中心工作、以党建引领企业发展。

开展基层党建创新,必须坚持问题导向。发现问题、解决问题,既是发展进步的外在压力,也是实现自我提升、自我完善的内在要求。创新工作模式探索初期,西北油田面临着多方面的问题和挑战。从公司体制角度看,伴随石油公司体制改革,需要以新的载体对供货商、专业化服务队伍等企业利益相关方进行整合,实现共同发展;从生产经营角度看,面临提质增效、转型升级的发展压力,迫切需要找到突破口,激发斗志、凝聚力量,打赢“战寒冬、求生存、谋发展”攻坚战,等等。通过创新工作模式,改变了西北油田和利益相关方企业之间单纯的生产交流、双方党建工作各自为营、孤军奋战的单一格局,实现了共享资源、共强党建、共融发展;同时,较大程度上改变了油田内部基层党组织党建工作水平参差不齐的现象,提升了党建工作效率,丰富了党建载体,激发了党组织和党员的活力,赢得了油田与利益相关方企业共同成长与发展的良好机遇,形成了各单位之间互相促进、共同发展的良好局面。

提升基层党建质量,必须不断推进载体创新。党建载体作为连接理论与实践的纽带,不断推进党建载体创新,是激发基层党组织活力、提升基层党建工作质量的重要路径。创新工作模式推动培育了一大批富有特色的党建载体活动,如联合主题党日活动、党员技师联合创新工作室、党员攻关团队、宣传思想文化创新工作室等,增强了基层党组织的组织力和凝聚力。同时积极推动党建工具载体创新,如搭建网络学习培训平台、构建数字化党建系统、采油先锋数字党建管理系统等引入信息化,有力提升了党建工作科学化水平。

(作者为中国石化集团西北石油局党委书记)

(责编:蒋琪、徐玉涵)

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